Организация получения лицами, содержащимися в исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Коми (далее – УФСИН) и в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел Республики Коми (далее - ЦВСНП), начального общего, основного общего и среднего общего образования осуществляется в соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации, статьей 80 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; приказа Минюста Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.12.2016 №274/1525 «Об утверждении порядка получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы»; приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 17.06.2019 № 113/306 «Об утверждении Порядка обеспечения администрацией мест содержания под стражей условий для получения несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования и Порядка оказания администрацией мест содержания под стражей помощи в получении несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, начального общего, основного общего и среднего общего образования».
Места осуществления образовательного процесса по направлению деятельности следующие:
- ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Воркута, ул. Промышленной индустрии, д. 8);
- ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Печора, пос. Миша-Яг, д. 9);
- ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Сосногорск, пст. Лыаёль, д. 13);
- ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Ухта, территория ФБУ «Исправительная колония «ИК-24»);
- ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Ухта, пст. Нижний Доманик, ул. Лермонтова, д. 3);
- ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Ухта, ул. Промышленная, д. 4);
- ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Ухта, ул. Транспортная, д. 16б);
- ФКУ КП-38 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республики Коми (Республика Коми, Княжпогостский район, пст. Чиньяворык, ул. Шевченко, д. 3);
- ФКУ ИК-42 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республики Коми (Республика Коми, Княжпогостский район, пгт. Синдор, ул. Первомайская, д. 28 Республика Коми, Княжпогостский район, пгт. Синдор, ул. Дзержинского, д. 1);
- ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Емва, ул. Московская, д. 15);
- ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, Усть-Вымский район, г. Микунь, ул. Восточная, д. 39/27; Республика Коми, Усть-Вымский район, г. Микунь, ул. Восточная, д. 39/33);
- ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Сыктывкар, пос. Верхний Чов, д. 43);
- ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Сыктывкар, пос. Верхний Чов, д. 9);
- ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми (Республика Коми, г. Сыктывкар, пос. Верхний Чов, д. 101); Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республике Коми (Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 21/1).
В ГОУ РК «РЦО» по направлению деятельности созданы условия для реализации следующих образовательных программ:
- основной образовательной программы начального общего образования (ФГОС);
- основной образовательной программы основного общего образования (ФГОС);
- образовательной программы среднего общего образования (ФГОС).
Действующее законодательство предусматривает содержание несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых под стражей с 14 лет (по решению суда принята мера пресечения в виде заключения под стражу в СИЗО). В исправительных учреждениях содержатся лица с 18 лет. Таким образом у данной категории лиц объективно исключено отсутствие начального общего образования. С учетом реальной потребности государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми «Республиканский центр образования» обеспечивает образовательную деятельность среди лиц, содержащихся в ИУ УФСИН, по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
В ЦВСНП законодательство предусматривает содержание несовершеннолетних правонарушителей (по решению суда срок содержания до 30 суток и возраст данной категории до 14 лет), в числе которых могут быть несовершеннолетние правонарушители младшего школьного возраста. С учетом реальной потребности государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми «Республиканский центр образования» обеспечивает образовательную деятельность в ЦВСНП по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Образовательная деятельность обучающихся организуется в очной и очно-заочной формах.
В режиме условий повышенной готовности может быть организовано обучение в дистанционной форме. Обучение осуществляется согласно учебным планам и рабочим программам по учебным предметам, обеспечивающим выполнение федерального государственного образовательного стандарта общего образования, а также с учетом режимных требований ЦВСНП. Численность обучающихся несовершеннолетних правонарушителей по состоянию на 01.06.2022 составила 3 чел.
При убытии учащихся из ЦВСНП им выдаются справки об успеваемости по освоению учебных программ соответствующего уровня образования за конкретный период их обучения с текущими оценками по каждому учебному предмету для обеспечения проведения промежуточной и государственной аттестации в образовательной организации по основному месту обучения. Перевод обучающихся в следующий класс также осуществляется в тех образовательных учреждениях, за которыми они числятся.
Учащиеся, содержащиеся в ЦВСНП, промежуточную и государственную аттестацию проходят в образовательной организации по основному месту обучения. В случае содержания учащихся 9 и 11 классов в ЦВСНП в сроки проведения государственной итоговой аттестации в основной период, по согласованию с ГАУ РК «РИЦОКО» для них будут созданы пункты приема экзаменов в целях обеспечения их права на получение образования.
Все вышеуказанные места осуществления образовательной деятельности по направлению деятельности имеют соответствующие лицензии и при наличии выпускников 9, 11(12) классов во всех исправительных учреждениях в соответствии с установленным порядком организуются пункты приема экзаменов для организации и проведения государственной итоговой аттестации.
Государственная итоговая аттестация лиц, освоивших образовательные программы общего образования, осуществляется в соответствии с нормативными документами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми, регламентирующими организацию и проведение государственной итоговой аттестации, с учетом специальных условий содержания и необходимости обеспечения общественной безопасности во время ее прохождения.
Обучающиеся, имеющие годовые отметки по всем учебным предметам учебного плана за каждый год обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования не ниже удовлетворительных, а также имеющие результаты «зачет» за итоговое собеседование по русскому языку (выпускники 9 классов) и «зачет» за итоговое сочинение (изложение) (выпускники 11-12 классов), по решению педагогических советов структурных подразделений ГОУ РК «РЦО» допускаются к государственной итоговой аттестации.
Обучающиеся, успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают документ установленного образца (аттестат) о соответствующем уровне образования, который приобщается к их личным делам и при освобождении из ИУ УФСИН выдается вместе с другими документами.
Обучающиеся, не допущенные к государственной итоговой аттестации, либо имеющие неудовлетворительные отметки по результатам государственной итоговой аттестации, получают справку установленного образца, которая приобщается к их личным делам и выдается им на руки при освобождении из ИУ.
ГОУ РК «РЦО» не осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения, соответственно, исключено наличие мест проведения практики и проведения практической подготовки обучающихся по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения. Обучающиеся в структурных подразделениях ГОУ РК «РЦО», могут параллельно обучаться в образовательных учреждениях профессионального обучения, находящихся на территории ИУ.
Необходимость соблюдения режимных требований и пропускного режима на территорию исправительного учреждения, условия изоляции обучающихся от общества объективно исключают возможность использования сетевой формы реализации основных образовательных программ.
В ИУ УФСИН организуется обязательное получение общего образования лицами, не достигшими возраста 30 лет и не имеющими общего образования. В СИЗО УФСИН организуется обязательное получение общего образования несовершеннолетними лицами, подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей. В структурных подразделениях ГОУ РК «РЦО» по направлению деятельности реализуются основная общеобразовательная программа основного общего образования, основная общеобразовательная программа среднего общего образования; также разработана и утверждена адаптированная образовательная программа, реализация которой не осуществляется в виду отсутствия запроса со стороны контингента. Образовательная деятельность обучающихся, содержащихся в исправительных учреждениях, организуется в очной, очно-заочной и заочной формах в зависимости от объективных факторов; также обучение может быть организовано в индивидуальной форме (в соответствии с запросом обучающегося) и в форме «дистанта» (только в режиме условий повышенной готовности с учетом необходимости соблюдения всех режимных требований). Обучение осуществляется согласно учебным планам и рабочим программам по учебным предметам, обеспечивающим выполнение федерального государственного образовательного стандарта общего образования, а также с учетом режимных требований исправительного учреждения.
Обучение учащихся осуществляется за счет средств регионального бюджета.
Действующее законодательство не предусматривает обязательность обучения лиц, являющихся инвалидами. Обучение лиц, являющихся инвалидами 1 или 2 группы, а также старше 30 лет, осуществляется по их желанию на основании личных заявлений. На территории исправительного учреждения для обучающихся из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья создана доступная среда.
Численность обучающихся, подлежащих обязательному обучению и зачисленных в структурные подразделения ГОУ РК «РЦО» по направлению деятельности по состоянию на 01.06.2022 составила 191 чел. В 2021-2022 учебном году отсутствовали обучающиеся, являющиеся иностранными гражданами, соответственно, необходимость заключения договоров с иностранными и международными организациями по вопросам образования исключена.
Образовательная деятельность среди обучающихся, содержащихся в исправительных учреждениях и ЦВСНП, организуется и проводится в соответствии с установленными требованиями режима и условий исправительного учреждения. Вопросы организации питания обучающихся, являются компетенцией исправительного учреждения и ЦВСНП, которые устанавливают и утверждают распорядок дня.
Педагоги структурных подразделений ГОУ РК «РЦО» в рамках своих учебных занятий создают необходимые условия в части охраны здоровья обучающихся. За пределами учебных помещений вопросы охраны здоровья осужденных входят в функционал медицинских работников исправительного учреждения.
Доступ обучающихся осужденных к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, электронные носители информации и другая компьютерная и оргтехника являются запрещенными для использования осужденными, что регламентировано Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 16.12.2016 №295.
Получение общего образования поощряется и учитывается администрацией исправительного учреждения при определении степени исправления обучающихся.
Структурные подразделения ГОУ РК «РЦО» по направлению деятельности создаются и осуществляют свою деятельность на базе имущества, предоставляемых ИУ и ЦВСНП на основании договора о предоставлении имущества на период функционирования филиала или УКП, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Права и обязанности лиц, обучающихся в структурных подразделениях ГОУ РК «РЦО» по направлению деятельности, определяются требованиями уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, утвержденными правилами внутреннего распорядка, Устава ГОУ РК «РЦО» и правил поведения учащихся или иных нормативных актов филиалов и УКП ГОУ РК «РЦО».
Педагогические работники во взаимодействии с сотрудниками ИУ УФСИН проводят воспитательные мероприятия, направленные на патриотическое и духовно-нравственное воспитание; приобщаются к организации и проведению тематических конкурсов среди обучающихся; содействуют в организации и проведении различных встреч; участвуют в работе совета воспитателей отрядов ИУ УФСИН и совете профилактики; а также - осуществляют индивидуальную воспитательную работу с обучающимися, направленную на их социализацию и адаптацию после освобождения из мест лишения свободы. Внеурочная деятельность с учетом режимных требований и правил внутреннего распорядка исправительных учреждений проводится в соответствии с планом внеурочной деятельности среди обучающихся в очной и очно-заочной формах.